你别看现在运输让大家都特别方便,其实运输行业还是有短板的。我们就来说一说这短板是什么!
近年来,重特大危险货物道路运输事故时有发生,例如2016年四川广南高速“7·25”起火事故,2017年张石高速“5·23”事故造成13人死亡。这些事故的发生,造成了极大的人员伤亡、社会危害和环境污染,也暴露出我国危险货物道路运输管理的诸多问题。
诸多危险货物运输事故从不同角度暴露出我国危险货物道路运输管理在法规标准体系建设、行业监管、企业管理等方面的问题,完善我国危险货物道路运输安全监管体系是一项紧迫而重要的任务。
在法律法规和标准体系建设方面,目前涉及危险货物运输的相关制度散落在20余项法规中,相关标准更达100多项,碎片化现象突出。尽管有这么多项法规标准,但仍然存在没有覆盖危险货物道路运输全链条、重点环节法规标准缺失或有待完善、相关标准缺乏协调性和统一性、标准不统一等问题,制约了危险货物道路运输安全和行业健康发展。
在行业安全监管方面,一是我国管理部门间职能既割裂又交叉,高效协调的分工协作机制尚未建立。二是行业监管力量薄弱、技术手段落后。三是监管人员素质参差不齐,专业水平有待提高。所以我国的危险品运输就是一个难题。但是近日,交通运输部发布了关于征求行业标准《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件(征求意见稿)》的通知,可以预测在该项标准的背后,不论是政府还是企业,都正努力筹建一套更为完整的危险品运输管理体系。
近年来,各级行业管理部门高度重视危险货物道路运输安全管理,坚持以遏制重特大事故为突破,进一步强化依法治安,提高车辆本质安全水平,提升监管专业化、规范化、精准化、信息化。
2016年底,《国务院办公厅关于印危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)的先后印发,为全国危险货物道路运输安全综合治理指明了方向。
加快推进危险货物道路运输法制化进程。系统构建完善我国危险货物运输法规标准体系框架,从危险货物分类、包装、托运、装卸、运输、应急等重点环节入手,明确相关管理部门和企业的责任,规范运输安全行为,实现对危险货物运输全过程、全要素有效监管。另外我国做了许许多多的方案措施。
如果这一系列的方案实施,那危险品就不会再是运输行业的短板和禁区而是会成为一块跳板。